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张家界
 将社会治理重心下移荷塘区构建区域安全网
更新于:2018-12-17 15:49:06 来源:法制周报
   加强和创新社会治理,是推进社会建设的重要任务。近年来,荷塘区坚持将社会治理重心下移,不断完善社会治安防控体系,创新预防和化解社会矛盾机制。深化“平安荷塘”建设,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,连续11年获评“省平安县(市)区”。
  创新矛盾纠纷化解机制
  变“被动维稳”为“主动创稳”。安排专人做好矛盾化解工作,深入开展重点矛盾排查化解,抓好矛盾纠纷的源头治理和基层化解,充分发挥10个行业涉稳专项组的职能;严格落实县级领导日常接访制度、县级领导包案制,制定出台了《信访“积案化解年”活动方案》。今年上半年,全区共化解17个突出问题、44名重点人员的矛盾纠纷。
  变“单兵作战”为“协调作战”,改变政府部门单方面向上访群众宣传政策的模式。探索矛盾多元处理方式,统筹“最多跑一次”政务服务、智慧荷塘App、社区自治家园和网格化管理的作用。深入推进矛盾分类化解机制,健全突发事件快速反应处置机制。
  变“硬性约束”为“奖惩并举”。对镇(街道、管委会)和区直部门进行考核排名,对先进单位予以奖励,对化解矛盾进度慢、无具体措施的单位点名批评,约谈主要负责人。同时,设立治安和刑事案件举报奖、信访维稳信息奖等,鼓励群众广泛参与。
  健全社会治安防控体系
  推进“雪亮工程”,不断完善天网。在2017年完成升级改造和新增高清监控探头709个的基础上,今年再新增高清监控探头185个,已全部布点到位建设中,力求城区主要路段全覆盖。
  推进“4巡4防”,构筑“铜墙铁壁”。 有效整合警力、民力资源,积极开展网格化“昼巡”、专业化“夜巡”、 常态化武装联勤巡逻和科技化空中巡逻,落实无缝化“技防”、全面化“民防”等举措。今年上半年,全区刑事发案同比下降41.48%。
  推进重点整治,精准根除病灶。加强重点区域的整治,对重点行业逐一摸排清查,强化流动人口、物流寄递、娱乐服务场所和危爆物品的管理,着力破获人民群众关注关切的5类侵财案件。
  上半年共破案170余起,抓获犯罪嫌疑人160余名,打掉各类侵财犯罪团伙近20个,追赃挽损近百万元。深入推进扫黑除恶专项斗争,成功抓获涉恶团伙骨干成员1人,打掉黑恶势力犯罪团伙4个,抓获犯罪嫌疑人54名,自创平安、共创平安的意识和水平显著提高。
  推进创建禁毒工作示范区建设。今年该区禁毒工作形成了“主要领导负总责,分管领导亲自抓,禁毒专干具体抓”的良好局面。对吸毒人员全部详细登记在册,建立档案。禁毒专干做到底子清、情况明,落实了网格化管理工作机制。开展“健康人生、绿色无毒”禁毒宣传活动,加大了对吸毒人员的帮教力度,开展社戒社康工作,对流动人口逐户摸底排查,了解基本情况。
  据了解,截至10月31日刑事拘留101人,行政拘留281人,强戒93人,移送起诉毒品犯罪嫌疑人103人,系上级下达的全年目标值的121%,社区戒毒社区康复人员管控率100%,对暂时无法收押收戒、所外就医的强戒管控率100%。认真执行强制隔离戒毒人员出强戒所与社区戒毒人员处拘留所必接,未发生吸毒人员肇事肇祸事件。
  推进城乡网格化管理
  科学划分网格。以“便于管理、任务相当、界定清晰、包户集中、全面覆盖、不留空白”的原则,科学划分网格。做到纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠,全区各镇、街道、管委会划分为171个网格。
  明确职责定位。制定《网格管理员暂行管理办法》,明确网格管理员的6项主要职责,确保网格员集中精力做好信息采集、矛盾排查等工作,最大限度发挥他们在社会治理中的作用。
  全面采集信息。根据该区实际情况制定了《基础信息采集工作方案》。由区委政法委牵头,联合镇、各街道、管委会、派出所、社区(村)、辖区巡逻队形成合力,全力配合网格管理员开展信息采集工作。目前已采集基础信息36472条。
 刘惠明 徐昕晔